瑞士银行赔偿犹太人财产始末

8月12日，经过三年的制裁威胁和讨价还价，瑞士两大银行终于与美国犹太人社团达成一致协议：瑞士联合银行和瑞士信贷银行同意为犹太人社团赔偿12．5亿美元（约合18．5亿瑞郎）。至此，持续了3年的犹太人财产问题暂时告一段落。

在瑞士，犹太人财产问题并非一个新问题。六十年代中期，瑞士历史学家和社会党人就此问题进行过争论，但没有引起瑞士各方的广泛关注。1995年，值反法西斯的第二次世界大战胜利50周年之际，美国的犹太人重提旧事，要求瑞士归还犹太人二战期间存入瑞士的财产。同年9月8日，瑞士银行任命一名调查员负责调查在各银行中“无人认领”的财产问题。

1996年2月7日，调查员公布第一批“无人认领”财产为3870万瑞郎，而世界犹太人大会认为，犹太人存入瑞士银行的财产为70亿瑞郎。4月，在美国犹太人最集中的纽约州，共和党议员达马托就犹太人在瑞士银行的财产问题举行第一次议会听证会。5月2日，瑞士成立福尔克委员会，旨在查询“无人认领”财产的继承人。10月23日，瑞士联邦政府成立塔斯克协会负责处理犹太人财产问题引发的危机。12月19日，瑞士贝尔日专家委员会成立，负责研究瑞士在二战期间的历史行为。

1997年1月7日，瑞士成立二战期间受纳粹迫害者基金。5月7日，美国助理国务卿埃曾斯塔发表报告，指控“瑞士是纳粹银行家”。10月15日，美国加利福尼亚州采取针对瑞士银行的制裁措施；16日，纽约州和马萨诸塞州断绝与瑞士联合银行的关系；29日，美国发出新的制裁措施，瑞士公布第二批“无人认领财产清单”。

1998年1月14日，瑞士前联合银行警卫梅里指控联合银行企图销毁证据。犹太人社团开始集体指控瑞士国家银行，查封瑞士在美国的黄金储备。7月1日，加利福尼亚州发起对瑞士的制裁运动，从者甚众；2日，纽约州、市威胁抵制瑞士产品，瑞士联邦政府向克林顿通报事态发展；7月17日，指控方坚持15亿美元的赔偿；21日，日内瓦社会党议员、《瑞士、黄金和死亡》作者希格勒到美国议会举行听证会，美议员埃曾斯塔要求瑞士联邦政府“行动起来”，联邦轮值主席科蒂写信给克林顿；27日和28日，纽约州布伦克林法院举行听证会。8月12日深夜，双方达成协议。

协议签署之后，在各方引起强烈反应。犹太人财产问题的“始作俑者”、纽约州共和党议员达马托认为，这不仅仅是一场“金钱官司”。这个历史性的协议为受迫害者带来了信心和公正。经历着性骚扰丑闻的美国总统克林顿抽出时间接受采访，对签署赔偿协议表示“由衷的赞赏”。瑞士银行家协会发言人认为，协议恢复了国际社会对瑞士金融地位的信心。瑞士银行的作法挽救了瑞士的国际形象。